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浙江省肥料登記和使用辦法
2006-09-12 點(diǎn)擊:5800

第一章? 總 則

??? 第一條 為了規(guī)范肥料登記和使用,保障肥料產(chǎn)品質(zhì)量,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī),制定本辦法。

??? 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)肥料的登記、使用和管理,適用本辦法。

??? 第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)肥料工作的管理,增加資金投入,組織有關(guān)部門(mén)和單位采取措施,促進(jìn)肥料應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣。

??? 第四條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肥料登記和使用的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與肥料管理有關(guān)的工作。

第二章? 肥料登記

??? 第五條 肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)下列肥料產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)肥料登記:

??? (一)有機(jī)肥料、配方肥、床土調(diào)酸劑;

(二)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆柿稀?SPAN lang=EN-US>

床土調(diào)酸劑是指在農(nóng)作物育苗期,用于調(diào)節(jié)育苗床土酸度的制劑。

??? 第六條 對(duì)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家規(guī)定免予登記的肥料產(chǎn)品,肥料生產(chǎn)企業(yè)要求登記的,肥料登記部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以登記。

??? 第七條 申請(qǐng)登記的肥料產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照肥效試驗(yàn)技術(shù)規(guī)程,在不同作物、土壤類(lèi)型中經(jīng)過(guò)完整的生長(zhǎng)周期對(duì)比試驗(yàn),證明其對(duì)作物生長(zhǎng)具有顯著效果。

??? 第八條 申請(qǐng)肥料登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料:

??? (一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

??? (二)生產(chǎn)原料和生產(chǎn)工藝資料;

??? (三)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);

??? (四)依法取得肥料檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告;

??? (五)法定機(jī)構(gòu)出具的田間試驗(yàn)報(bào)告;

??? (六)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)式樣和使用說(shuō)明書(shū);

??? (七)無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議聲明。

肥料登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

??? 第九條 有下列情形之一的,肥料登記申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供由法定機(jī)構(gòu)出具的毒性檢驗(yàn)報(bào)告:

(一)用工業(yè)廢料、生活垃圾、污泥作為肥料生產(chǎn)原料的;

(二)在生產(chǎn)工藝流程中,可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的;

??? (三)直接施用在水果、蔬菜表面的專(zhuān)用肥料。?

??? 第十條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)田間試驗(yàn)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn),客觀(guān)、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果,并對(duì)其檢驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十一條 肥料登記申請(qǐng)人可以通過(guò)信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出登記申請(qǐng)。

第十二條 省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)受理申請(qǐng)后,對(duì)所報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定條 件的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)肥料登記證,并予以公告;對(duì)不符合規(guī)定條 件的,不予核發(fā)肥料登記證,書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。

第十三條 肥料登記證書(shū)應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、證書(shū)編號(hào)、產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品成分主要指標(biāo)、適用范圍、發(fā)證日期、有效期等內(nèi)容。

第十四條 肥料登記證有效期為5年。肥料登記證有效期滿(mǎn)后,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在肥料登記證有效期屆滿(mǎn)3個(gè)月前向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展登記。登記機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第五十條 的有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)。

第十五條 在肥料登記證有效期內(nèi),肥料生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)、產(chǎn)品名稱(chēng)、產(chǎn)品適用范圍發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提供變更內(nèi)容的相關(guān)證明文件。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。

第十六條 在肥料登記證有效期內(nèi),肥料產(chǎn)品的有效成分、含量或者產(chǎn)品形態(tài)發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記。

第十七條 按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)登記的肥料,肥料登記的程序依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章 質(zhì)量保障

第十八條 肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照肥料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確,所需的原料、輔料應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)要求,并對(duì)其生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

肥料產(chǎn)品出廠(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn),合格的肥料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。不合格的肥料產(chǎn)品不得出廠(chǎng)。

第十九條 肥料生產(chǎn)企業(yè)將畜禽糞便、城鎮(zhèn)垃圾、淤泥、工業(yè)廢棄物等直接加工成為肥料產(chǎn)品或者作為肥料生產(chǎn)原料的,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行無(wú)害化處理。

第二十條 分裝肥料不得改變?cè)柿袭a(chǎn)品成分和含量,并應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)明分裝單位的名稱(chēng)和地址。

第二十一條 肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在肥料產(chǎn)品包裝上載明包括下列內(nèi)容的肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí):

(一)產(chǎn)品通用名稱(chēng);

(二)生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)和地址;

(三)產(chǎn)品登記證號(hào)或者生產(chǎn)許可證號(hào);

(四)產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn);

(五)產(chǎn)品有效成分的名稱(chēng)、含量、凈含量;

(六)生產(chǎn)日期或者產(chǎn)品批號(hào),有產(chǎn)品有效期的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期;

(七)對(duì)貯運(yùn)和使用有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者說(shuō)明。

肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與肥料登記時(shí)核定的內(nèi)容相一致。

??? 第二十二條 肥料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有載明適用范圍、施用方法和注意事項(xiàng)的使用說(shuō)明書(shū)。

第二十三條 肥料經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,查驗(yàn)肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、肥料登記證號(hào)或者生產(chǎn)許可證號(hào);銷(xiāo)售肥料產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)者說(shuō)明肥料產(chǎn)品的性能、用法、用量和注意事項(xiàng),并提供銷(xiāo)售憑證。

第二十四條 肥料經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立肥料銷(xiāo)售檔案,記錄購(gòu)入肥料產(chǎn)品的名稱(chēng)、數(shù)量和銷(xiāo)售情況。肥料銷(xiāo)售檔案保存期限不得低于2年。

第二十五條 其他省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)登記的肥料產(chǎn)品在本省行政區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售的,肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將登記情況以信函、傳真等方式向省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)備案,也可以委托肥料經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行備案。

??? 第二十六條 肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得從事下列行為:

(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售的肥料;

(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀姆柿希?SPAN lang=EN-US>

(三)假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓肥料登記證和肥料登記證號(hào);

(四)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)肥料時(shí),以假充真、以次充好。

第二十七條 肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)如實(shí)描述肥料產(chǎn)品的使用范圍和性能,并對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。肥料產(chǎn)品經(jīng)過(guò)登記的,應(yīng)當(dāng)按照肥料登記證內(nèi)容描述肥料產(chǎn)品的使用范圍和性能。

廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)有關(guān)材料。肥料產(chǎn)品經(jīng)過(guò)登記的,應(yīng)當(dāng)按照肥料登記證內(nèi)容設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布肥料廣告。

第二十八條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和質(zhì)量技監(jiān)、工商等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)肥料產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,及時(shí)受理和處理肥料產(chǎn)品質(zhì)量投訴,依法查處違反肥料產(chǎn)品質(zhì)量和登記管理的行為。

第二十九條 從事肥料登記、檢驗(yàn)、監(jiān)督管理的組織及其工作人員不得參與肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo)肥料產(chǎn)品。

第四章? 安全使用

第三十條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善土壤地力和肥料施用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展監(jiān)測(cè)和土壤環(huán)境評(píng)價(jià),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)公告。

第三十一條 縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照施肥技術(shù)規(guī)范,建立農(nóng)田土壤養(yǎng)分平衡管理系統(tǒng)。針對(duì)土壤類(lèi)型、作物種類(lèi)、氣候條 件的差異,組織推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。

農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展施肥技術(shù)基礎(chǔ)性研究,為推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施肥提供技術(shù)支持。

第三十二條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開(kāi)展綠肥生產(chǎn),積造和施用有機(jī)肥料,提高土壤有機(jī)質(zhì),增進(jìn)農(nóng)田地力。

第三十三條 肥料購(gòu)買(mǎi)者在購(gòu)買(mǎi)肥料時(shí)應(yīng)當(dāng)查看肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、登記證號(hào)或者生產(chǎn)許可證號(hào),不得購(gòu)買(mǎi)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的肥料產(chǎn)品。

第三十四條 肥料使用者應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、高效的原則,合理使用肥料,防止造成農(nóng)田污染和地力衰退。

第五章 法律責(zé)任

第三十五條 對(duì)違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十六條 肥料登記機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)對(duì)不符合本辦法規(guī)定條 件的肥料產(chǎn)品準(zhǔn)予登記的;

??? (二)對(duì)符合本辦法規(guī)定條 件的肥料產(chǎn)品不予登記或者不在規(guī)定期限內(nèi)準(zhǔn)予登記的;

??? (三)未依照規(guī)定受理、處理肥料產(chǎn)品投訴的;

??? (四)參與肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷(xiāo),或者在辦理肥料登記、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),索取或者收受他人財(cái)物的;

(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十七條 肥料登記申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得肥料登記證的,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)依法予以撤銷(xiāo)。

第三十八條 肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未取得肥料登記證的肥料產(chǎn)品,或者假冒、仿造、轉(zhuǎn)讓肥料登記證、肥料登記證號(hào)的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

??? 第三十九條 肥料生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品有效成分或者含量與肥料登記證內(nèi)容明顯不符,或者在肥料登記證有效期滿(mǎn)未經(jīng)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

??? 第四十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和質(zhì)量技監(jiān)、工商等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布違反肥料管理的重大違法行為及處理情況,并將有關(guān)情況依照《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》的規(guī)定記入該企業(yè)信用信息。

第六章 附 則

  第四十一條 以下產(chǎn)品不屬于本辦法登記范圍:

(一)肥料與農(nóng)藥混合物,以農(nóng)藥功能為主的;

??? (二)農(nóng)民自制自用的有機(jī)肥。

??? 第四十二條 本辦法自200691起施行。