農(nóng)藥標(biāo)簽是指農(nóng)藥包裝容器上或附于農(nóng)藥包裝容器的，以文字、圖形、符號說明農(nóng)藥內(nèi)容的一切說明物，是農(nóng)藥商品的身份證。農(nóng)藥作為技術(shù)含量較高的特殊商品，其標(biāo)簽不僅反映了包裝內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)品的性質(zhì)、特點等基本屬性，而且是農(nóng)藥產(chǎn)品直接向使用者傳遞農(nóng)藥技術(shù)信息的橋梁，是指導(dǎo)農(nóng)藥經(jīng)營者正確經(jīng)營和使用者安全合理使用農(nóng)藥的保證。
????? 使用農(nóng)藥過程中出現(xiàn)的一些問題，如產(chǎn)生藥害、防效差、誤食誤用等，與農(nóng)藥標(biāo)簽不合格有密切關(guān)系。因此，農(nóng)藥標(biāo)簽是否合格十分重要。它關(guān)系到農(nóng)藥產(chǎn)品能否達(dá)到趨利除弊的效果和使用者能否安全合理使用農(nóng)藥；也是人們最直觀判斷一個農(nóng)藥產(chǎn)品是否合法、質(zhì)量是否合格的重要依據(jù)之一，使用者在購買和使用農(nóng)藥時必須加以高度重視。目前農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽問題突出，有的擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容、擴(kuò)大使用范圍，有的甚至采用欺騙手段坑農(nóng)害農(nóng)，嚴(yán)重地擾亂了農(nóng)藥市場，損害了農(nóng)民的利益，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了危害。鑒于此，農(nóng)業(yè)行政主管部門已把農(nóng)藥標(biāo)簽管理列為農(nóng)藥管理工作重點之一。
????1、農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容
????1．1??農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)遵循的基本原則
???? ?農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)示的內(nèi)容應(yīng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求；內(nèi)容應(yīng)真實，并與產(chǎn)品登記批準(zhǔn)內(nèi)容相一致；內(nèi)容應(yīng)通俗、準(zhǔn)確、科學(xué)，并易于用戶理解和掌握該產(chǎn)品的正確使用。
????1．2??農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注的基本內(nèi)容
???? ?根據(jù)《農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則》規(guī)定的農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)注的基本內(nèi)容包括：產(chǎn)品的名稱(包括農(nóng)藥的商品名稱和通用名稱)、含量及劑型。產(chǎn)品的批準(zhǔn)證(號)包括農(nóng)藥登記證號或臨時登記證號、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(進(jìn)口農(nóng)藥除外)；使用范圍(包括適用作物和防治對象)、劑量和使用方法；凈含量；產(chǎn)品質(zhì)量保證期；毒性標(biāo)志；注意事項；貯存和運(yùn)輸方法；生產(chǎn)者的名稱和地址；農(nóng)藥類別特征顏色標(biāo)志帶；象形圖；其他內(nèi)容。農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)粘貼于包裝容器上，標(biāo)簽上內(nèi)容也可直接印刷于包裝容器上。如果包裝容器過小，標(biāo)簽不能說明全部內(nèi)容的，應(yīng)隨外包裝附上與標(biāo)簽內(nèi)容要求相同的說明書，但此時標(biāo)簽上至少應(yīng)有產(chǎn)品的名稱、含量、劑型、凈含量、生產(chǎn)企業(yè)等內(nèi)容。還要做到：標(biāo)簽內(nèi)容要完整；農(nóng)藥登記證號要正確；農(nóng)藥產(chǎn)品通用名稱要規(guī)范，商品名稱要獲得批準(zhǔn)；產(chǎn)品的適用作物、防治對象和施藥方法不得超出批準(zhǔn)登記的范圍；毒性標(biāo)志要規(guī)范、準(zhǔn)確；農(nóng)藥標(biāo)簽要注明中毒急救措施；農(nóng)藥類別顏色標(biāo)志帶要準(zhǔn)確、齊全；標(biāo)簽內(nèi)容要真實、確切。
????2、農(nóng)藥標(biāo)簽現(xiàn)狀和問題
???? ?由于農(nóng)藥標(biāo)簽法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)不完善、不健全，曾使農(nóng)藥標(biāo)簽管理無法可依；長期以來，農(nóng)藥標(biāo)簽法規(guī)宣傳力度不夠；企業(yè)法律意識不強(qiáng)，片面追求自身經(jīng)濟(jì)利益，沒有認(rèn)識到農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容的重要性和嚴(yán)肅性；擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容，認(rèn)為多印一些作物或夸大一些效果容易打開銷路等因素的存在，農(nóng)藥標(biāo)簽問題十分嚴(yán)重。近年來，我國加大了農(nóng)藥標(biāo)簽法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。目前，已出臺了《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥管理條例實施辦法》、《農(nóng)藥登記資料要求》、《農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則》、《農(nóng)藥商品名稱命名原則》等法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥標(biāo)簽管理工作做到了有法可依。農(nóng)藥管理部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥管理條例實施辦法》，加大了農(nóng)藥標(biāo)簽法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和市場檢查力度，農(nóng)藥標(biāo)簽的混亂狀況得到了改善，但不容樂觀。從近幾年農(nóng)業(yè)部抽查標(biāo)簽情況看，標(biāo)簽抽查合格率逐年上升，但問題仍然存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
????2．1??擅自使用未經(jīng)批準(zhǔn)的商品名稱或假冒其它商品名稱；擅自修改商品名稱，尤其是混配制劑農(nóng)藥產(chǎn)品；商品名稱怪、亂、雜。
????2．2??擅自使用未經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)藥通用名稱；農(nóng)藥通用名稱(包括含量、有效成分名稱和劑型)三部分不齊全，未標(biāo)明有效成分名稱或有效成分未標(biāo)注中文通用名。
????2．3??無農(nóng)藥登記證號或一證多用，假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥登記證號。
????2．4??擅自擴(kuò)大農(nóng)藥的使用范圍，如有的劇毒、高毒農(nóng)藥擴(kuò)大在蔬菜、瓜類、果樹、茶葉和中草藥材上使用；有的廣譜性殺蟲、殺菌劑擴(kuò)大適用作物或防治對象超過3種以上；有的菊酯類殺蟲劑擴(kuò)大在水稻上使用；有的擴(kuò)大在極易產(chǎn)生藥害的作物上使用。
????2．5??劇毒、高毒或中等毒的農(nóng)藥產(chǎn)品未注明“劇毒”、“高毒”或“中等毒”字樣或擅自降低標(biāo)注毒性標(biāo)志，有的只注明“有毒”二字；無農(nóng)藥類別特征顏色標(biāo)志帶；沒有中毒急救措施，以致中毒后無法進(jìn)行急救處理。
????2．6??使用方法不具體，施用條件不明確，未注明敏感作物和限用條件，導(dǎo)致藥害事件發(fā)生。
????2．7??未標(biāo)明企業(yè)名稱、地址、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號。
????2．8??把產(chǎn)品效能宣傳得很神奇，過分夸大使用效果，使用保證高效、無殘留、無公害等字樣；采用一些誤導(dǎo)、欺騙性的標(biāo)識。
????3、對策
????3．1??加強(qiáng)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)宣傳
????? 加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行農(nóng)藥標(biāo)簽法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，提高生產(chǎn)企業(yè)對農(nóng)藥標(biāo)簽的重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識，增強(qiáng)企業(yè)法律意識；也要向農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者宣傳，提高他們對農(nóng)藥標(biāo)簽的識別能力和防范意識；杜絕和減少標(biāo)簽不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的銷售，使標(biāo)簽不合格農(nóng)藥產(chǎn)品失去市場。同時，還應(yīng)充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，形成全社會齊抓共管農(nóng)藥標(biāo)簽的氛圍，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
????3．2??嚴(yán)把標(biāo)簽登記審批關(guān)
????? 提高農(nóng)藥登記管理水平，在農(nóng)藥進(jìn)行登記時，嚴(yán)格把好農(nóng)藥標(biāo)簽是否合格關(guān)，對標(biāo)簽不合格的農(nóng)藥堅決不予登記。
????3．3??加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理
????? 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要本著為農(nóng)藥使用者負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)藥標(biāo)簽法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，按照《農(nóng)藥登記資料要求》和《農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則》等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和完善農(nóng)藥標(biāo)簽內(nèi)容，提高農(nóng)藥標(biāo)簽的合格率，使農(nóng)藥標(biāo)簽走向規(guī)范化。還要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥登記審批部門批準(zhǔn)的農(nóng)藥標(biāo)簽進(jìn)行印刷和使用，不得隨意變動。如有修改，需向?qū)徟块T申請同意后才可修改。
????3．4??加大標(biāo)簽查處力度
????? 農(nóng)業(yè)行政主管部門要積極主動與工商、技術(shù)監(jiān)督等部門合作，形成合力，組織形式多樣的農(nóng)藥標(biāo)簽市場檢查，按照《農(nóng)藥登記資料要求》和《農(nóng)藥產(chǎn)品標(biāo)簽通則》規(guī)定的標(biāo)簽內(nèi)容檢查農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位，對發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)標(biāo)簽不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的，依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥管理條例實施辦法》規(guī)定依法查處并限期整改；對發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營標(biāo)簽不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的，要責(zé)令其停止經(jīng)營；對情節(jié)嚴(yán)重或繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的要給予依法從嚴(yán)、從重查處，遏制標(biāo)簽不合格農(nóng)藥的違法行為，促進(jìn)農(nóng)藥市場健康發(fā)展，讓農(nóng)民用上放心、滿意農(nóng)藥。(中國農(nóng)業(yè)網(wǎng))

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