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化肥流通體制改革開始倒計(jì)時(shí)
2006-08-16 點(diǎn)擊:4935
???? 7月31日,從有關(guān)方面了解到,國(guó)家準(zhǔn)備在今年底的適當(dāng)時(shí)間,取消對(duì)尿素出廠限價(jià),解除對(duì)化肥批零差價(jià)率控制。今后將逐步取消對(duì)化肥生產(chǎn)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,改變由政策直接限定價(jià)格為調(diào)整市場(chǎng)供求關(guān)系來調(diào)控價(jià)格,并建立對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)制度。目前,我國(guó)化肥價(jià)格仍實(shí)行政府指導(dǎo)定價(jià)。而當(dāng)前國(guó)內(nèi)化肥市場(chǎng)化程度已大幅提高。根據(jù)入世承諾,今年12月11日中國(guó)將對(duì)外資開放化肥批發(fā)零售市場(chǎng)。全面放開化肥價(jià)格由市場(chǎng)決定價(jià)格的條件已基本成熟。去年6月,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《改革和完善化肥價(jià)格調(diào)控機(jī)制的方案(征求意見稿)》,該方案的基本思路是,堅(jiān)持化肥市場(chǎng)化方向,全面放開價(jià)格;取消化肥生產(chǎn)享受的一系列優(yōu)惠政策,建立對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)制度;通過建立化肥儲(chǔ)備制度和控制化肥進(jìn)出口,調(diào)整化肥市場(chǎng)供求,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

  據(jù)了解,年內(nèi)將開始實(shí)施的化肥流通體制改革主要內(nèi)容包括:一、計(jì)劃在今年年底取消對(duì)尿素的出廠限價(jià),解除對(duì)化肥批零差價(jià)率控制和提價(jià)備案以及鉀肥進(jìn)口核準(zhǔn)價(jià)格制度。二、適時(shí)取消對(duì)化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠政策:分三次取消對(duì)化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠電價(jià);取消對(duì)化肥鐵路運(yùn)價(jià)的優(yōu)惠政策,但仍免繳鐵路建設(shè)資金;在能源價(jià)格實(shí)施改革,取消價(jià)格雙軌制的同時(shí),取消對(duì)化肥生產(chǎn)用天然氣的優(yōu)惠價(jià)格;對(duì)化肥出口稅收政策保持不變,仍對(duì)尿素生產(chǎn)免征增值稅。三、化肥價(jià)格放開后,政府通過建立化肥淡季儲(chǔ)備制度和利用進(jìn)出口稅收來調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng),促使化肥供求總量平衡,穩(wěn)定價(jià)格。四、建立對(duì)農(nóng)民直補(bǔ)制度。五、加大政府投入,建立科學(xué)的施肥體系,減少不合理的化肥施用量,保護(hù)環(huán)境。六、推進(jìn)化肥流通體制改革,建立規(guī)范的化肥市場(chǎng)流通秩序。據(jù)了解,上述化肥管理體制改革思路已得到國(guó)務(wù)院同意,具體出臺(tái)的時(shí)機(jī)和內(nèi)容視化肥生產(chǎn)形勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)而定。 (中國(guó)化工新聞)