??? 近日，國家工商總局下發(fā)通知，就認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和《中共中央國務院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》（以下簡稱中央1號文件）作出專門部署，要求全國各級工商行政管理機關(guān)充分發(fā)揮職能作用，切實做好服務“三農(nóng)”工作，積極促進農(nóng)村改革發(fā)展。

?　今年是新中國成立60周年，是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的第一年，貫徹落實好黨的十七屆三中全會精神和中央1號文件具有特殊重要的意義。擴大國內(nèi)需求，最大潛力在農(nóng)村；實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)；保障和改善民生，重點難點在農(nóng)民。通知指出，各級工商行政管理機關(guān)要從學習實踐科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，深刻認識服務農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義，努力做到“四個統(tǒng)一”，積極推進“四個轉(zhuǎn)變”，切實把思想統(tǒng)一到黨的十七屆三中全會和中央1號文件精神上來，切實把行動統(tǒng)一到中央加強“三農(nóng)”工作的決策和部署上來，進一步增強促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的自覺性和責任感。

　　通知要求，各級工商行政管理機關(guān)要把促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作為當前工作的重中之重，創(chuàng)新機制，進一步提高服務水平，積極服務農(nóng)村改革發(fā)展。要積極支持農(nóng)村各類市場主體加快發(fā)展；鼓勵、支持和引導農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展；充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀人的作用，切實搞活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通；開展合同幫農(nóng)工作，切實為農(nóng)民排憂解難；開展商標富農(nóng)工作，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志在促進農(nóng)民增收中的作用；要進一步加強農(nóng)村廣告市場監(jiān)管，努力營造規(guī)范有序的農(nóng)村廣告市場環(huán)境；要嚴格執(zhí)行文件規(guī)定，落實停止征收“兩費”的政策，嚴禁以任何名目和理由繼續(xù)收取或變相收取“兩費”，嚴禁借企業(yè)年檢和個體工商戶驗照之機違反規(guī)定收取其他費用。

　　通知指出，各級工商行政管理機關(guān)要以實施《農(nóng)資市場監(jiān)督管理辦法》為契機，繼續(xù)深入開展紅盾護農(nóng)行動，圍繞穩(wěn)糧增收強基礎(chǔ)重民生，加快落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護農(nóng)資市場秩序，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。要切實規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管工作，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為；要突出重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場和重點品種，認真開展保春耕、保夏種、保秋播三次專項執(zhí)法行動，并積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管預警制，加強事前防范；要進一步加大市場監(jiān)管力度，并及時發(fā)布消費預警；要大力支持信譽好、規(guī)模大的農(nóng)資企業(yè)到鄉(xiāng)村開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營，暢通農(nóng)資流通渠道，方便廣大農(nóng)民群眾購買放心農(nóng)資。

　　加強農(nóng)村市場監(jiān)管，對于維護農(nóng)村市場秩序、促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、服務農(nóng)村改革發(fā)展具有重要意義。通知指出，各級工商行政管理機關(guān)要著力解決農(nóng)村市場的突出問題，深入開展專項執(zhí)法檢查，切實加強農(nóng)村市場監(jiān)管，努力營造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。要圍繞農(nóng)村市場食品安全開展專項執(zhí)法檢查，突出抓好糧食、食用植物油、肉類、蔬菜、禽蛋、奶制品、副食品、煙、酒、醬油、食醋、食用鹽、糕點等農(nóng)民群眾日常生活必需品的質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊農(nóng)村集市、食品店和農(nóng)家店等制售假冒偽劣食品違法行為；要圍繞家用電器、建材、裝飾材料等新農(nóng)村建設重點商品，特別是地震災區(qū)重建所需材料等商品，深入開展商品市場專項執(zhí)法檢查；要進一步加強糧食市場監(jiān)管，切實維護糧食市場秩序；要嚴厲查處仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢和企業(yè)名稱，以虛假宣傳手段誘騙農(nóng)民消費，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)和農(nóng)資交易中的商業(yè)賄賂等各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護廣大農(nóng)民的切身利益；要積極參與農(nóng)村社會治安綜合治理，扎實推進農(nóng)村平安建設。

　　通知強調(diào)，各級工商行政管理機關(guān)要加大農(nóng)村消費維權(quán)工作力度，切實保護農(nóng)民消費者合法權(quán)益。各地要加大農(nóng)村12315網(wǎng)絡和“一會兩站”建設工作力度，積極推進12315網(wǎng)絡進商場、進超市、進市場、進農(nóng)村，努力將農(nóng)村12315執(zhí)法平臺建設成為工商部門與農(nóng)民群眾信息互動的平臺，工商部門暢通民意的平臺，接受農(nóng)民消費者監(jiān)督、聽取農(nóng)民群眾意見的平臺，解決人民群眾最迫切、最需要、最現(xiàn)實利益問題的平臺，切實保護農(nóng)民消費者合法權(quán)益。同時，要加強對涉農(nóng)消費咨詢、申訴、舉報信息的匯總分析，有針對性地開展消費警示、提示，及時進行消費引導，促進擴大農(nóng)村消費需求。

通知最后指出，各級工商行政管理機關(guān)要以實施新“三定”方案和停止征收“兩費”為契機，進一步轉(zhuǎn)變職能，依法履行職責，按照深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，進一步更新發(fā)展理念、監(jiān)管理念、執(zhí)法理念和維權(quán)理念，切實提高服務“三農(nóng)”的水平和效能。

（中國工商報）